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書誌詳細
フランス/ドイツ/オランダ
- 著者名松村祥子, 田中耕太郎, 大森正博編
- 出版者旬報社
- 出版年2019.8
貸出・返却・予約状況
- 貸出状況
貸出可能
- 所蔵数1
- 貸出可能数1
- 予約数0
- 貸出累計0
所蔵事項
- 登録番号0075031
- 請求記号S 70//Sh69//2
- 貸出区分通常
- 蔵書区分図書 - 一般図書
書誌事項
- 書名フランス/ドイツ/オランダ
- 書名ヨミフランスドイツオランダ
- 著者名松村祥子, 田中耕太郎, 大森正博編
- 著者ヨミマツムラ，サチコ
- 目次刊行にあたって
フランス
基礎データ
序 フランスの社会福祉の特色
はじめに
1 社会保護制度(protection sociale)の現状
（1）国際的に最も高い水準にあるフランスの社会支出
（2）社会保護は５つの制度が交差する総合的な制度体系
2 社会保護制度のなかの社会福祉
（1）多様な機関・組織と財源によって運営される社会福祉
（2）社会福阯従事職の体系化と専門職化
（3）住宅政策や雇用政策と連携して実施される社会福祉
3 基本理念としての“連帯と参入”
（1）社会的義務としての「連帯」
（2）“自律した主体”と社会のなかで自己実現を図ることをめざす“参入”
第１部 社会福祉の現状と課題
Ｉ 児童と家庭の福祉
はじめに
1 児童と家庭の福祉の概要一孤児，非行と危険な状況にある子ども
（1）孤児という危険な状況と親であること
（2）非行防止からみる児童保護：非行と危険な状況の子ども
2 2007年および2016年児童保護改正法
（1）保護を受ける児童の範囲
（2）地方による責任の拡大
（3）子どもの支援と親の支援
3 家族への支援一子ども，親，ソーシャルワーカー
４ 親支援と親たち白身によるエンパワーメントの取り組み
５ 家族や家庭的環境をつくる一養子縁組，里親制度やボランティア
（1）養子縁組
（2）職業化する里親制度とボランティア
6 新しい課題一単独で人国する外岡の子･どもの保護
まとめ
II 障害者福祉一障害者への就労支援を中心に
はじめに
１ 近年の障害者政策の内容と改革の視点2005年法の理念
（1）法制定の背景と新しい理念
（2）従来の政策との関連
2 障害者の雇用・就労システムー雇用率制度と保護的雁用
（1）障害者の雇用・就労の場
（2）一般雇用の場における障害者雇用
（3）保護的就労の場
3 労働行政および福祉行政の分担と連携 MDPHの登場
（1）障害労働者の認定
（2）県障害者センター（ＭＤＰＨ）
（3）障害者権利・自立委員会（ＣＤＡＰＨ）
（4）障害者職業編入基金(AGEFIPH)
（5）障害者所得保障
4 新たな政策の特徴
（1）国際動向との関係
（2）ＭＤＰＨの役割
（3）障害補償給付（ＰＣＨ）
5 障害者施策の比較検討の必要性－フランスの政策の示唆
Ⅲ 高齢者福祉
1 21世紀初頭からの高齢者福祉政策の軌跡
2 介護政策に関する行財政構造
3 高齢者介護制度の主要な枠組みと現状
（1）社会扶助としての佃別自律手当（ＡＰＡ）の特色
（2）在宅介護サービスと在宅石護サービスの財政問題
（3）新法で規定された家族介護者の“休息権”
（4）施設サービスと社会扶助制度
4 家族介護者の“休息権”と新たな社会権の流れ
IV 最低所得保障
1 社会的ミニマムとは何か
（1）社会福祉のなかの位置づけ
（2）概要
2 歴史的沿革と理念
（1）フランス革命から第二共和政まで
（2）第二次世界大戦後
(3) 1980年代以降
（4）参人最低所得
3 現在の最低所得保障
（1）様々な社会的ミニマム
（2）活動連帯所得
4 フランス最低所得保障政策の特徴
V 社会福祉の担い手
はじめに
１ 拡大する社会福祉職
２ 社会福祉専門職の数と雇用先
３ 社会福祉専門職の養成
４ 援助から支援に
５ 改革に向けた歩み
第２部 社会保険の現状と課題
I 年金保険
1 フランスの年金保険の概要
（1）３層構造の年金体系
（2）多様な制度の併存
2 一般制度の概要
（1）被保険者・保険者
（2）財源
（3）給付
3 ARRCO ・ AGIRC の概要
（1）加入者
（2）保険料
（3）給付
4 フランスの年金保険の今後の課題
（1）複数併存体制における制度の簡略化
（2）高齢者の就労の進展と年金制度のあり方
II 医療保険
1 医療制度の概観
（1）医療保険制度の概観
（2）医療提供体制の概観
2 医療保険の保険者
3 加入者
4 普遍的医療保護（ＰＵＭＡ）･
5 かかりつけ医制度と受療経路
6 保険給付
（1）保険給付の分類
（2）医療に関する保険給付
（3）医療に関する保険給付の支払い
（4）現金給付
7 忠者負担
８ 医療保険の財源
（1）保険料
（2）一般社会拠出金
（3）その他の租税・拠出金
9 補足的医療保険
（1）補足的医療保険
（2）低所得者の補足的医療保険への加人
III 失業保険 所得保障と就労促進のあいだで
はじめに
1 失業の状況
2 失業保険制度の歴史
（1）失業保険制度の創設
(2) 1970年代後半から1980年代の改正
(3) 1990年代の改正
（4）2000年代以降の改正
3 現行の失業保険制度
（1）管理・運営
（2）失業保険制度からの給付（失業保険給付）
（3）失業保険に関する統計
（4）連帯制度からの給付
4 近年の動向
(1) 2018年９月５日の法律
（2）失業保険改革一適用拡大
IV 家族給付
はじめに
1 フランス家族給付の概要
（1）家族給付制度の運営主体
（2）通則的要件(conditions generales)
（3）給付内容
2 近年の動向
（1）貧困対策の複数年計画
（2）「女性と男性の間における真の平等のための2014年8月4日法」による改革
(3) 2015年改革による家族手当の支給額調整
おわりに
第３部 論点
Ｉ 福祉サービスの評価について
1 サービス提供体制の基本的枠組み
（1）制度の概要
（2）許認可および企画公募
2 サービス評価制度
（1）各種改革の事業者への影響
（2）利川者の権利
（3）権利性の評価制度による担保
（4）まとめ
II EUの福祉政策との関係―フランスの早期退職制度・年金を
めぐる攻防
はじめに
1 早期退職とは
2 フランスにおける早期退職およびその年金の導入
3 ＥＵにおける社会的包摂とアクティブ・エージングの動き
4 フランスの財政改革と早期退職制度
5 ＥＵ福祉政策の出現と早期退職制度へのさらなる圧力
まとめー労働観の改革の必要性
ドイツ
基礎データ
序 ドイツの社会福祉の全体像とその特徴
1 社会福祉の体系と社会法典
（1）社会福祉の体系
（2）社会法典化
2 社会予算からみたドイツの社会福祉の特徴
3 連邦制と補足性の原理
（1）連邦制と社会福祉行政
（2）補足性の原理
4 狭義の社会福祉の特徴
（1）公行政と民問の福祉団体の独自の関係性
（2）民問公益団体の役割の大きさ
5 社会保険の特徴
（1）社会保険主義
（2）当事者自治の原則
（3）保険料財政主義
第１部 社会福祉の現状と課題
Ｉ 子どもと家庭の福祉
1 児童・青少年援助･
（1）児童・青少年援助法の歩み
（2）児童・青少年援助法の基本構造
（3）児竜・青少年援助法の給付
（4）青少年事務所のその他の任務
2 児童虐待への対応
（1）児童虐待の現状
（2）標準的な対応手続
（3）児童虐待事件の社会問題化
（4）予防と介人による子どもの保護
（5）戦後の性的児童虐待事件の総決算
3 家族に対する経済的支援
（1）経済的支援の重視
（2）児童手当と児童扶養控除の一体化
（3）児童予当
（4）児童扶養控除
4 保育サービスの拡充
（1）両立支援策の推進
（2）保育の制度
（3）保育サービス拡充の歩み
（4）今後の課題と展望
5 親手当の導人と展開
（1）育児手当から親手当へ
（2）親手当プラスー親手当の進化
II 障害者福祉
1 障害者法とは
2 障害者法の歴史
3 障害の概念
4 障害者のリハビリテーション
（1）日的と支給手続
（2） リハビリテーション給付
（3）給付の実施
（4）障害者統合扶助
5 重度障害者の雇川
6 障害者の所得保障
III 高齢者福祉
1 高齢化の状況
2 高齢者政策と高齢者の位置づけ
3 高齢期のケアー明確な在宅ケア優先
4 在宅における看取りの支援活動
5 高齢者の社会参加、世代間交流の促進一「多世代の家」
（1）「多世代の家」の目的
（2）「多世代の家」の活動内容
（3）「多世代の家」の担い手
6 盛んなボランティア活動
IV 社会扶助と基礎保障
1 歴史的展開
（1）扶助義務規則から連邦社会扶助法へ
（2）最近四半世紀の立法動向
2 社会扶助の全体像
（1）社会法典第12編社会扶助の構成
（2）基本的な原理原則
3 生計扶助
（1）連邦憲法裁判所の違憲判決と立法対応
（2）追加的需要その他の需要
（3）実施主体と財政
4 高齢期および障害時の基礎保障
5 特別な生活状態への扶助
Ｖ 成年後見（世話法）
1 世話法とは
2 世話法制定の経緯
（1）世話法施行前の制度の概要
(2) 世話法案の提案理由
3 世話制度の特徴および概要
（1）「行為能力の制限」の限定的運用
（2）一元的制度のもとでの本人意思の尊重
（3）他制度利用の優先（補充性の原則)
(4) 世話協会および地域の世話官庁
（5）被世話人の健康・身体的自由等に関する幅広い権限と
裁判所の関与
4 国連障害者権利条約との関係（国連障害者権利委員会報告）
おわりに
VI 福祉の担い手
1 高齢者介護法の成立
2 老人介護士の現状
（1）老人介護士の養成
（2）老人介護七の業務
（3）老人介護士の状況
３ 近年の人材確保策
（1）看護・介護職改革法(PflBRefG: Pflegeberufereformgesetz)の成立
（2）介護最低賃金
4 総 括
第２部 社会保険の現状と課題
Ｉ 医療保険
1 医療保険制度の現況
（１）医療保険制度の構成と被保険者の範囲
（2）公的医療保険の保険者，保険給付，財源
（3）民間医療保険の保険占，保険給付，保険料
（4） ドイツの制度の特徴一日本との比較
2 医療提供体制に関する制度の現況
（1）医療提供体制に関する制度の構造
（2）保険医診療
（3）病院診療
（4）ドイツの制度の特徴一日本との比較
3 医療保険制度の展開と政策動向
（1）公的医療保険被保険者の範囲
（2）公的医療保険の保険者
（3）保険料とリスク構造調整
4 医療提供体制に関する制度の展開と政策動向
（1）外来診療と入院診療の分離
（2）新たな診療形態
（3）病院の外来診療の拡大
II 介護保険
1 介護保険導入の経緯
2 ドイツ介護保険の概要
3 ドイツ介護保険の現状
4 ドイツ介護保険の課題とそれへの対応
（1）2000年代における３つの課題の存在
（2）2000年代前半の諸改革
(3) 2008年改革（介護保険継続発展法）
(4) 2012年改革（介護保険新展開法）
5 近年における抜本的改革
（1）第一次・第二次・第三次介護強化法
（2）介護人材の不足への対応
おわりに
IV 雇用保険
はじめに
１ 雇用保険の歴史的展開･
（1）戦前の展開
（2）戦後の展開
2 雇用保険の概要
（1）失業手当
（2）雇用促進
3 雇用保険の現状
４ 雇用保険の課題と改革の動向
（1）ハルツI-IV法による改革
（2）「労働4.0」で示された改革の方向性
おわりに
第３部 直面する課題と今後の方向
Ｉ 第三次メルケル政権
1 2014年に成立した主な法律
（1）公的年金保険制度
（2）保健・医療制度，医療保険制度
（3）介護保険制度
2 2015年に成立した主な法律
（１）保健・医療制度，医療保険制度
（2）介護保険制度
3 2016年に成立した主な法律
（1）公的年金保険制度
（2）保健・医療制度，医療保険制度
（3）介護保険制度改革
4 2017年に成立した主な法律
（1）公的年金保険制度
（2）保健・医療制度，医療保険制度
（3）介護保険制度
5 総 評
II 第四次メルケル政権
1 連立政権協約
（1）公的年金保険制度
（2）保健・医療制度，医療保険制度
（3）介護保険制度
2 総評
III 総括
オランダ
基礎データ
序 オランダの社会保障
第１部 社会福祉の現状と課題
Ｉ 児童と福祉の関係･
Column①「世界一子どもが幸せな国」
II 障がい者福祉･
1 障がい者給付制度の歴史
2 労働所得法（WIA）
（1）就労（部分的，一時的障がい者）制度（WGA）
（2）十分に就労不能な場合の給付規制（IVA）
3 Wajong
III 高齢者福祉
1 オランダの高齢者
（1）オランダの高齢者の健康状態
（2）オランダの高齢者の介護の状況
（3）オランダの介護に関する家族観
2 オランダとヨーロッパ各国の介護制度の比較
（1）介護支出
（2）介護支出の財源
（3）給付の形態
（4）介護をどこで受けるのか
IV 最低所得保障
はじめに
1 参加法
2 就労不能への最低所得保障
3 最低賃金と社会的最低限
4 給付水準の制度リンク
おわりに
第２部 社会保険の現状と課題
1 年金保険
はじめに
1 年金制度の前史
2 公的年金：一般老齢年金AOW
3 公的年金：一般遺族年金ANW
4 職域年金
5 近年の改革動向
おわりに
II 医療保険
1 オランダの医療保険制度
（1）オランダの医療保険制度は３層構造
(2) Compartment 2
（3）私的医療保険(Compartment 3)
（4）近年の保険者の動向
2 オランダの医療供給制度
（1）オランダの医療サービス供給
（2）オランダの医療制度における規制
III 介護保険
1 はじめに：オランダの介護保険政策の背景
2 オランダの介護保険
3 オランダの介護保険制度の大改革
4 ４つの制度による介護保険の提供
（1）基本的な理念:Aging in Place
（2）長期療養サービス法(WLz)
（3）健康保険法（ZVW）
（4）社会支援法2015 (WM02015)
（5）新青少年法
5 オランダの介護保険のまとめ
IV 家族給付
1 子どもに関する給付
（1）児童手当 Kinderbijslag ( Child benefit)
（2）育児給付 Kinderopvangtoeslag (Day care benefit)
（3）障害児手当 Toelage voor gehandicapte kinderen (Allowance for handicapped children)
2 出産・産休に関する給付
（1）出産休暇 Zwangerschapsverlof (Maternity leave)
（2）育児休業
（3）父親産休
（4）看護休暇
Column②「乳幼児期の教育とケア（ECEC）」の支出
第３部 直面する課題と今後の方向
Ｉ オランダの高齢者福祉のゆくえ
はじめに
1 人口の高齢化と高齢期の生活の変化
（1）「ベビーブーム世代」の高齢化
（2）近年の高齢者就労の高まりと社会保障
2 高齢者医療・福祉政策の変遷
（1）「施設化」から在宅医療・福祉への転換
（2）医療・介護分野における「民営化」の推進
（3）医療・福祉サービスの「現代化」と「統合ケア」の推進
3 最近の高齢者福祉改革の動向
（1）福祉国家から「参加型社会」への転換
（2）社会支援法の施行と改正
（3）家族などインフォーマルな介護への期待
おわりに
II 医療・介護制度の問題点と政策的対応
1 医療・介護の問題点
（1）医療費・介護費の増加
（2）負担のあり方
（3）医療・介護サービスの質にかかわる問題
2 医療・介護制度改革
（1）「規制された競争」の導人による効率性の追求
（2）医療制度の公平性
（3）医療保険財政の果たす役割
（4）長期療養サービス保険の導人一特別医療保険の改革
（5）長期療養サービス保険，社会支援法2015 (WMO2015)における効率性
（6）長期療養サービス保険，社会支援法2015 (WM02015)における公平性
３ 結論
III オランダの社会保険料による財源調達
はじめに
1 オランダ福祉財政の改革
（1）ルベルス政権の改革1990年の税と社会保険料の統一
（2）コック政権の改革一社会保険料減免聖の給付付き税額控除
2 オランダ社会保障財政の全体像
3 オランダ財政における財源調達の課題
IV 労働市場一柔軟な働き方の活用と政策展開
はじめに
1「オランダ病」から「オランダの奇跡」へ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
2 オランダの労働市場の変貌
3 パートタイム経済，パートタイム社会，オランダ
4 フレックス雇用―柔軟性と保障のバランスを求める試み
5 自営業主一新たな柔軟性へ
おわりに
Ｖ 福祉と政治-「保守主義レジーム」の先に
はじめに
1 保守主義レジームの形成と変容
（1）保守主義レジームの一員として
（2）保守主義レジームの困難と改革
2 福祉国家改革の政治
（1）雇用・福祉改革への転轍
（2）「社会的投資戦略」への転換
3「住宅を通じた福祉」について
おわりに―保守主義レジームの「遺産」
執筆者
