| タイトル | 著者 | ページ |
| はじめに | | |
| 第１章 財政のレンズをとおして社会を透視しよう | | |
| 「必要」が生み出した財政／社会を映し出す鏡としての財政／特徴その一 小さくて信用されない政府／特徴その二 かたよった社会保障／特徴その三 公共投資が大好きな日本／特徴その四 農業に関心をうしなった国民？／特徴その五 教育への投資が少ない／特徴その六 税金は安いのに痛みは大きい／特徴その七 融通がきかない予算／社会をつくりながら社会を知る | | |
| 第２章 小さな政府はどのようにつくられたか | | |
| 政府が小さいということ／望ましい大きさを決めることのむつかしさ／インフレーションが生んだ「総額に気をつかう財政」／生き残った戦争中のことば／「勤労国家」と「自己責任の財政」／貯金をエンジンとした日本経済／低成長と公共事業の急増／「総額に気をつかう財政」と「シーリング予算」／自助・共助・公助の社会／なぜ財政は変わらなかったのか／経済の長期停滞と財政危機 | | |
| 第３章 成長しなければ不安になる社会 | | |
| 社会保険ってなに？／現金給付と現物給付がまざった社会保険／日本の医療と介護／お父さんやお母さんたちの苦労／家族への現金給付への反対／家族を大事にする／貧弱な障がい者給付／障がいの問題は自分の問題だ／生活保護とうたがう気持ち／勤労国家と僕たちの社会保障制度／小さな政府をささえる条件が消える | | |
| 第４章 公共投資にたよった日本社会の限界 | | |
| 荒廃から立ちなおるための公共投資／農業経営の効率化への動き／公共投資が公共投資を呼ぶ／公共投資と人の動き／コミュニティがささえた小さな政府／公共投資と族議員政治／族議員政治の根っこにあった日本社会の分断／公共投資の激減と建設業の衰退／農業も衰退した／公共投資の削減が生み出す新しいコスト／公共投資にたよらない社会を考える | | |
| 第５章 柔軟で厚みのある社会をささえる教育 | | |
| 少なすぎる日本の公的教育支出／生活が苦しくなり、子どもをあきらめる／おかしな教育の格差／なぜ公的な支出が少ないのか／奨学金問題／教育と経済成長／貧しくなった日本人／就学前教育の重要性／国際的な日本経済の地位／教育よりも経済が大事な日本人／よりよい社会のための教育 | | |
| 第６章 税の痛みが大きな社会をつくりかえる | | |
| 増税のむつかしい国／毎年のようにくりかえされた所得減税／増税でサービスを改善する経験がなかった日本人／大きく変わった社会／余裕をなくしてしまった日本人／社会保障・税一体改革の意味／お年寄りも困っている／「袋だたきの政治」／人間を信頼できない社会と自己責任／税制と民主主義 | | |
| 第７章 「君たち」が「君たちの次の世代」とつながるために | | |
| 「勤労国家」によるみごとな統治／経済成長という土台がくずれる／逆回転をはじめた「勤労国家」／相手を仲間ではなく他人と思う社会／小田原市の小さな物語／「何がちがうか」ではなく「何が同じか」を考える／「私」と「私たち」のちがい／現物給付をみんなに配る／「だれもが受益者」という財政戦略／格差が大きくならないか／現金給付と現物給付の決定的なちがい／重税国家ではない／経済の時代から人間の時代へ | | |
| あとがき | | |
